ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
XÃ NGHI XÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 52 /KH-UBND Nghi Xá, ngày 16 tháng 4 năm 2025
KẾ HOẠCH
Tổ chức lấy ý kiến cử tri và tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân xã thông qua
chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
Căn cứ Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/02/2025;
Căn cứ Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở ngày 10/11/2022;
Căn cứ Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ quy
định một số điều của Luật Dân chủ ở cơ sở;
Thực hiện Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; Công văn số 003/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp về định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp ĐVHC và tổ chức CQĐP 02 cấp, về tổ chức bộ máy, CBCCVC khi thực hiện sắp xếp; Kế hoạch số 252/KH-UBND ngày 16/4/2025 của UBND tỉnh Nghệ An về tổ chức lấy ý kiến cử tri và tổ chức kỳ họp HĐND các cấp thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An;
UBND xã xây dựng Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri và tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân xã thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cụ thể như sau:
MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
Mục đích
Tổ chức thực hiện việc lấy ý kiến cử tri đảm bảo tính công khai, minh bạch,
phát huy quyền làm chủ của người dân, tạo sự đồng thuận xã hội.
Thông qua kỳ họp Hội đồng nhân dân xã về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đảm bảo đúng thời gian và quy định của pháp luật.
Yêu cầu
Thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đến cử tri về chủ trương và sự cần thiết sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; từ đó tạo sự đồng thuận, thống nhất cao giữa cấp ủy, chính quyền và Nhân dân địa phương.
Xác định đúng phạm vi, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp của việc sắp xếp đơn vị hành chính; tổ chức lấy ý kiến nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình cho phù hợp với đặc điểm dân cư, đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, dân chủ và đúng quy định pháp luật.
Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân xã thống nhất chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đảm bảo thời gian và đúng quy định của pháp luật.
NỘI DUNG THỰC HIỆN
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
UBND xã xây dựng kế hoạch và thành lập Ban chỉ đạo và 9 tổ công tác tại 9 xóm để tổ chức việc thực hiện nhiệm vụ lấy ý kiến cử tri và tổ chức họp Hội đồng nhân dân xã bảo theo quy định.
Thời gian: Trước ngày 17/4/2025.
Tổ chức hội nghị quán triệt về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, kế hoạch lấy ý kiến cử tri:
Công tác thông tin, tuyên truyền:
Đề nghị ủy Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, các phòng, ban ngành của huyện và các xã, thị trấn có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, vận động các tổ chức và Nhân dân trên địa bàn, từ đó tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong Nhân dân địa phương.
Công chức Văn hoá: Tham mưu tuyên truyền về lấy ý kiến cử tri được tiến hành công khai, dân chủ, đúng pháp luật và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội ở địa phương.
+ Nội dung thông tin, tuyên truyền cần nêu rõ: Sự cần thiết của việc sắp xếp đơn vị hành chính; phương án sắp xếp đơn vị hành chính; đối tượng, phạm vi tác động của vấn đề lấy ý kiến; thời gian tổ chức lấy ý kiến; quyền và nghĩa vụ của cử tri trong việc lấy ý kiến.
Tài liệu phục vụ cho việc lấy ý kiến bao gồm:
+ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã;
+ Danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về sắp xếp đơn vị hành chính.
Những tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến cử tri được đăng tải trên trang thông tin điện tử xã; niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, các điểm sinh hoạt cộng đồng và được tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương, tại các cuộc họp xóm trong thời gian tổ chức lấy ý kiến cử tri.
-
Tổ chức lấy ý kiến cử tri
Rà soát, lập danh sách hộ gia đình
UBND các xã chỉ đạo công chức có liên quan phối hợp với công an xã
thực hiện rà soát, lập danh sách hộ gia đình theo từng đơn vị xóm
Thời gian: Hoàn thành trước ngày 19/4/2025.
Thành lập Tổ lấy ý kiến cử tri
Chủ tịch UBND xã quyết định thành lập Tổ lấy ý kiến cử tri theo địa bàn xóm. Tổ trưởng do Bí thư Chi bộ đảm nhiệm, Tổ phó do Trưởng xóm hoặc Trưởng ban Công tác Mặt trận đảm nhiệm; Thư ký và thành viên là đại diện Chi hội, Chi đoàn, người có uy tín ở xóm. Đồng thời phân công cán bộ, công chức trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn các xóm tổ chức lấy ý kiến cử tri theo đúng quy định.
Tổ lấy ý kiến cử tri có trách nhiệm tiếp nhận phiếu, tài liệu lấy ý kiến cử tri, thời gian, địa điểm lấy ý kiến cử tri; phát phiếu lấy ý kiến cử tri, đôn đốc, hướng dẫn cử tri tham gia; kiểm phiếu, tổng hợp, lập biên bản, lưu trữ tài liệu và gửi về UBND các xã
Hình thức lấy ý kiến
Căn cứ tình hình thực tế, đặc điểm dân cư ở xóm, Uỷ ban nhân dân xã sẽ Tổ lấy ý kiến xem xét, lựa chọn một hoặc kết hợp cả hai hình thức lấy ý kiến cử tri sau:
Tổ chức lấy ý kiến cử tri tại từng hộ gia đình.
Tổ chức hội nghị lấy ý kiến cử tri tại từng xóm; phát phiếu và xin ý kiến đại diện các hộ gia đình (địa điểm cụ thể do Tổ lấy ý kiến cử tri quyết định).
(Phiếu lấy ý kiến cử tri thực hiện theo mẫu số 1)
-
Kết quả lấy ý kiến
Tổ phát phiếu tiến hành kiểm phiếu, lập biên bản kiểm phiếu. Trong quá trình kiểm phiếu, Tổ phát phiếu mời đại diện 02 hộ gia đình (biết chữ) chứng kiến việc kiểm phiếu.
Niêm phong phiếu: Sau khi hoàn thành việc kiểm phiếu, Tổ lấy ý kiến cử tri có trách nhiệm niêm phong toàn bộ phiếu hợp lệ, không hợp lệ bàn giao cho UBND xã. UBND xã có trách nhiệm lưu trữ phiếu được niêm phong theo quy định về lưu trữ.
Kết quả lấy ý kiến cử tri được thông qua khi tổng số phiếu biểu quyết của đại diện hộ gia đình ở xóm đạt trên 50% tổng số đại diện hộ gia đình trong xóm đồng ý.
Thời gian hoàn thành lấy ý kiến cử tri trước ngày 22/4/2025.
Tổng hợp, báo cáo kết quả
UBND xã lập Báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn gửi đến HĐND
xã và UBND huyện chậm nhất vào ngày 23/4/2025.
-
Tổ chức kỳ họp HĐND xã thông qua
* Tổ chức kỳ họp (chuyên đề) HĐND xã
Sau khi có kết quả lấy ý kiến cử tri, nếu có trên năm mươi phần trăm (50%) số cử tri trên địa bàn tán thành thì UBND xã báo cáo Đảng ủy, Thường trực HĐND xã quyết định tổ chức kỳ họp HĐND theo quy định; hoàn thiện hồ sơ trình kỳ họp HĐND xã, HĐND xã họp thông qua về việc tán thành chủ trương của nội dung dự thảo chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo quy định.
Hồ sơ, báo cáo kết quả về UBND huyện gồm:
+ Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các xã.
+ Báo cáo kết quả họp HĐND xã
Thời gian thực hiện: Chậm nhất ngày 24/4/2025.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Đề nghị Ban Thường vụ Đảng uỷ: Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp theo yêu cầu theo chỉ đạo của UBND huyện.
Đề nghị Thường trực HĐND xã:
- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch trình HĐND xã tổ chức kỳ họp thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
Đề nghị Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trịf:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, chỉ đạo và chủ động phối hợp với UBND xã thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về lý do, sự cần thiết sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, tạo sự đồng thuận và tích cực tham gia trong Nhân dân.
Công tác tuyên truyền được thực hiện thường xuyên, liên tục đảm bảo người dân trên địa bàn có đầy đủ thông tin, nắm vững và hiểu về chủ trương, quyền lợi và nghĩa vụ sau khi sáp nhập xã.
Văn phòng UBND xã
Tham mưu giúp UBND xã theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các xóm triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo Đảng uỷ, UBND huyện về tình hình, tiến độ và kết quả thực hiện.
Chuẩn bị cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ các cuộc họp, hội nghị, tập huấn để triển khai thực hiện Kế hoạch.
Công chức TC-KT
Tham mưu bố trí nguồn kinh phí đảm bảo tổ chức thực hiện việc lấy ý kiến
cử tri.
-
Công chức Văn hoá:
Đăng tải nội dung thông tin, tuyên truyền; xây dựng các chuyên mục để tuyên
truyền thường xuyên về chủ trương sắp xếp, đảm bảo nội dung lấy ý kiến cử tri đạt kết quả tốt.
Trên đây là nội dung Kế hoạch Tổ chức lấy ý kiến cử tri và tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân các cấp thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn huyện yêu cầu các cơ quan, địa phương, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng nội dung, mục đích, yêu cầu đề ra./
Nơi nhận TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
- Thường trực HĐND (B/c) CHỦ TỊCH
- UBMTTQ và các đoang thể;
- Các xóm;
- Lưu: VT.
Lê Văn Hòa
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
XÃ NGHI XÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 178/QĐ-UBND Nghi Xá, ngày 16 tháng 4 năm 2025
QUYẾT ĐỊNH
V/v thành lập Ban chỉ đạo Tổ lấy ý kiến cử tri về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ NGHI XÁ
Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/02/2025;
Căn cứ Quyết định số 13/2024 ngày 14/6/2024 của UBND tỉnh Nghệ An V/v ban hành quy chế quản lý tổ chức bộ máy biên chế cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc quản lý của UBND tỉnh Nghệ An;
Căn cứ Kế hoạch số 252/KH-UBND ngày 16 tháng 4 năm 2025 của UBND tỉnh Nghệ An V/v tổ chức lấy ý kiến cử tri và tổ chức kỳ họp HĐND các cấp thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An;
Sau khi thống nhất với Thường trực Đảng uỷ và xét đề nghị của Công chức Văn phòng UBND xã,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập Ban chỉ đạo Tổ lấy ý kiến cử tri tại 9 xóm về chủ trương sắp xếp đơn vị hànhchính cấp xã, gồm các ông (bà) có tên sau đây:
Ông: Hoàng Nguyên Bình PCT UBND xã Trưởng ban, chỉ đạo xóm 9
Bà: Nguyễn Thị Liên CTMTTQ xã Thành viên, chỉ đạo xóm 1-10
Bà: Trần Thị Yến PCT MTTQ Thành viên, chỉ đạo xóm 1- 10
Bà: Võ Thị Duyên CC TC-KT Thành viên, chỉ đạo xóm 2
Bà: Nguyễn Thị Thắm CT Hội PN Thành viên, chỉ đạo xóm 2
Bà: Lê Thị Mai Chi CC TC-KT Thành viên, chỉ đạo xóm 3
Ông: Võ Quốc Lộc Bí thư Đoàn TN Thành viên, chỉ đạo xóm 3
Bà: Phạm Thị Huyền CC Địa chính Thành viên, chỉ đạo xóm 4
Bà: Nguyễn Thị Nhân CC Địa chính Thành viên, chỉ đạo xóm 4
Ông: Nguyễn Trung Tĩnh CC VH-XH Thành viên, chỉ đạo xóm 5
Bà: Nguyễn Thị Hợi CT Hội ND Thành viên, chỉ đạo xóm 5
Ông: Nguyễn Quang Trung CC địa chính Thành viên, chỉ đạo xóm 6-7
Ông: Võ Thanh Bình CC VHCS Thành viên, chỉ đạo xóm 6-7
Ông: Nguyễn Bá Dũng CC TP-HT Thành viên, chỉ đạo xóm 8
Ông: Võ Anh Trường CH HCCB Thành viên, chỉ đạo xóm 8
Ông: Thạch Quang Dũng CHT QS Thành viên, chỉ đạo xóm 9
Ông: Hoàng Khắc Hiến CC VP-TK Thành viên, chỉ đạo xóm 11
Bà: Lê Thị Duyên CC TP-HT Thành viên, chỉ đạo xóm 11
Điều 2. Ban chỉ đạo có nhiệm vụ:
Tham mưu cho UBND xã chỉ đạo các Tổ tại các xóm tổ chức lấy ý kiến cử tri (địa diện hộ gia đình) về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo kế hoạch của UBND tỉnh.
Tổng hợp và báo cáo kết quả cho Thường trực Đảng uỷ và UBND huyện theo kế hoạch.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Văn phòng UBND xã, Trưởng các ban ngành đoàn thể và các ông (bà) có tên tại điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Phòng NV huyện (B/c) TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
- Như điều 3; (t/h) CHỦ TỊCH
- TT Đảng ủy, TT HĐND xã;
- Chủ tịch, PCT UBND xã;
- Các xóm
- Lưu: VT. Lê Văn Hòa
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
XÃ NGHI XÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 179/QĐ-UBND Nghi Xá, ngày 16 tháng 4 năm 2025
QUYẾT ĐỊNH
QUYẾT ĐỊNH
V/v thành lập Tổ lấy ý kiến cử tri về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ NGHI XÁ
Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/02/2025;
Căn cứ Quyết định số 13/2024 ngày 14/6/2024 của UBND tỉnh Nghệ An V/v ban hành quy chế quản lý tổ chức bộ máy biên chế cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc quản lý của UBND tỉnh Nghệ An;
Căn cứ Kế hoạch số 252/KH-UBND ngày 16 tháng 4 năm 2025 của UBND tỉnh Nghệ An V/v tổ chức lấy ý kiến cử tri và tổ chức kỳ họp HĐND các cấp thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An;
Xét đề nghị của Công chức Văn phòng UBND xã,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập 09 Tổ lấy ý kiến cử tri tại 9 xóm về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, gồm các ông (bà) có tên sau đây: (Có danh sách kèm theo)
Điều 2. Tổ lấy ý kiến cử tri có nhiệm vụ:
- Tham mưu cho UBND xã tổ chức hội nghị lấy ý kiến cử tri (địa diện hộ gia đình) tại xóm mình. Tiếp nhận tiếp, tài liệu lấy ý kiến cử tri, thời gian, địa điểm lấy ý kiến cử tri, đôn đốc, hướng dẫn cử tri tham gia; kiểm phiếu, tổng hợp, lập biên bản, lưu trữ tài liệu và gửi về UBND xã trước ngày 22/4/2025.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Văn phòng UBND xã, Trưởng các ban ngành đoàn thể và các ông (bà) có tên tại điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận: TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
- Phòng NV huyện (B/c) CHỦ TỊCH
- Như điều 3; (t/h)
- TT Đảng ủy, TT HĐND xã;
- Chủ tịch, PCT UBND xã;
- Các xóm Lê Văn Hòa
- Lưu: VT.